为切实保障农民合理建房需求,同时坚决守护宝贵的森林生态资源,我县聚焦农民建房占用林地审批关键环节,创新机制、优化流程、强化服务,探索出一条兼顾民生需求与生态保护的有效路径,取得显著成效。
一、精准引导,源头管控筑牢“防火墙”
1.规划先行明底线
将林地保护利用规划与村庄规划紧密衔接,在规划编制阶段即明确林地范围及管控要求,引导农民集中居住区合理避让生态敏感区,从源头上减少建房占用林地的需求与冲突。
2.政策宣传全覆盖
依托基层林业站所、村务公开栏、村民微信群、入户走访等多种渠道,广泛宣传林地保护法律法规、建房占用林地审批政策流程及违法后果,提升农民依法依规用地意识,引导其主动避让林地。
3.提前介入强指导
对农民确需使用林地进行建房的合理需求,林业主管部门主动靠前服务,在选址阶段即介入指导,帮助农户选择符合规划、对生态影响最小的地块,避免后续因选址不当导致的审批困难。
二、 优化服务,审批跑出便民“加速度”
1.流程再造“瘦身健体”
全面梳理审批环节,大力推行“一次性告知”、“一窗受理”、限时办结制。整合内部审核流程,精简非必要证明材料,显著压缩审批时限。
2.部门协同“并联作战”
建立林业与自然资源(规划)、农业农村、乡镇政府等部门协同机制。实行信息共享、联合踏勘、联审联办,有效解决农民建房用地涉及多部门审批的“多头跑”问题。
3.特事特办解民忧
针对危房改造、地质灾害搬迁等涉及农民生命财产安全的紧急建房需求,开辟“绿色通道”,在严格依法依规的前提下,实行优先办理、快速审批,确保群众安居。
三、 强化监管,严守生态保护“生命线”
1.批后监管“零容忍”
建立健全农民建房占用林地审批台账,严格落实“占一补一”的林地占补平衡要求。强化乡镇林业站、护林员网格化巡查责任,运用卫星遥感、无人机等技术手段,对批后用地范围、面积、用途进行严格监管,坚决杜绝批少占多、批甲占乙等违法行为。
2.执法联动“长牙齿”
林业执法队伍与自然资源执法、乡镇综合执法力量紧密配合,形成执法合力。对发现的未批先占、少批多占等违法占用林地建房行为,依法依规严肃查处,责令限期恢复植被,并追究相关人员责任,形成有效震慑。
通过上述综合施策,我县农民建房占用林地审批工作实现质效双提升。审批流程更顺畅、时限大幅缩短,农民依法建房需求得到有效保障;与此同时,违法占用林地现象得到有效遏制,生态安全屏障更加牢固,实现了保障民生与保护生态的“双赢”局面。
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