创新盘活工业低效用地 激活发展新动能

今年以来，我市深入开展工业低效用地盘活攻坚行动，优化土地资源配置，提高土地利用效率，为工业经济高质量发展注入新动能。

一是全面摸底排查，建立工作台账。成立工业低效用地盘活工作专班，制定工作方案，明确目标任务、工作步骤和责任分工。组织开展拉网式排查，对全市工业用地进行全面摸底，详细掌握土地面积、用途、使用现状、投资强度、亩均税收等情况，建立工业低效用地台账，实行动态管理。2025年全市梳理统计涉及低效工业用地116个、总用地面积14206亩。

二是分类施策处置，提高利用效率。针对不同类型的工业低效用地，采取“一企一策”“一地一策”，分类施策、精准处置。对因企业自身原因导致的低效用地，通过协商收回、协议转让、兼并重组等方式，推动土地再开发利用；对因政府原因或不可抗力导致的低效用地，通过完善手续、调整规划、延长开发期限等方式，帮助企业解决实际困难，促进项目尽快落地建设。今年以来，已成功处置工业低效用地20宗、涉及土地面积1866亩。

三是实施差别化用地政策，提升项目含金量。落实《亳州市工业用地配置差别化管理实施意见（试行）》，对于优先发展类（A类）优先保障其新增项目用地需求，对于鼓励提升类（B类）和规范转型类（C类）优先使用存量建设用地保障用地需求，对于调控帮扶类（D类）企业新增项目用地原则上不予安排，并优先将其现有用地纳入城镇低效建设用地再开发范围，反向倒逼低效用地退出。今年以来，通过司法拍卖并购工业低效用地3个、面积233亩，依法依规处置有偿收回全部或部分土地使用权3个、面积317亩。

四是加强跟踪服务，保障项目推进。建立工业低效用地盘活项目跟踪服务机制，对每个项目明确责任单位、安排专人对接，实行全程跟踪服务，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。同时，加强部门协同配合，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成工作合力。今年以来，已为工业低效用地盘活项目解决各类问题26个，确保了项目顺利推进。

通过开展工业低效用地盘活攻坚行动，我市有效盘活了一批闲置和低效利用的土地资源，提高了土地利用效率，为工业经济高质量发展拓展了空间。下一步，我市将持续加大工作力度，不断完善工作机制，推动工业低效用地盘活工作取得更大成效。