利辛县：盘活低效闲置用地，提升园区发展动能

    利辛县坚持以“向存量要空间、以质量促发展”为导向，聚焦经开区低效闲置工业用地清理处置，通过规划引领、‌控规优化、分割转让、政策引导等举措，盘活低效闲置用地，提升园区发展动能。一是坚持规划引领，支持‌片区统筹开发。结合国土空间总体规划编制，科学谋划经开区工业用地布局，编制经开工业片区、东部片区、西部片区、中部片区等土地征收成片开发方案，统筹用地性质调整、基础设施配套和产业定位，打破单宗土地零散盘活模式，推进产业链和产业集群发展。如，整合“小、散、乱”企业，依托伯希和、翰联色纺等纺织龙头，集中连片规划利用，打造占地217亩的针织产业园，进一步提升了亩均效益。二是坚持‌控规动态优化，支持企业增容提质。鼓励低效工业企业依法依规通过提高开发强度、增加建筑容量、开发地下空间、建设多层标准化厂房、实施“零增地”技改等方式增容提质，推动低效闲置用地再开发。如，顶固电器占地38.76亩，仅建成两栋共计5882㎡的厂房用于出租。2024年11月，引入继平纺织入驻，通过规划设计方案修改，满足企业发展需求。三是坚持节约集约用地，支持土地分割转让。支持低效闲置工业用地分割转让，对具备转让条件的出让工业土地，通过政府收储的方式，进行二次项目嫁接。如，君翰纺织占地209亩，南侧低效土地138亩引入雪纺纺织进行项目二次嫁接，新建5.9万㎡多层厂房，北侧闲置土地71亩，通过政府收储的方式储备；原康冷冷链103亩地块收回后，引入吉诺生物、浩翔康美味两家公司，建成后预计年产值达5亿元。四是坚持政策引导赋能，强化激励源头管控。坚持“亩均论英雄”，严格推进“标准地”改革，通过明确投资强度、亩均税收等指标、签订“双监管”合同，强化工业用地源头管控，提高土地利用效率。如，林峰纺织科技占地86亩，亩均投资强度不低于300万元、税收不低于8万元。