亳州市市本级 2019 年以来“一住两公”地块土壤污染状况调查项目竞争性谈判文件

 

 

 

 

亳州市市本级 2019 年以来“一住两公”地块土壤污染状况调查项目

 

 

 

 

竞争性谈判文件

 

 

 

采购人：亳州市自然资源和规划局

二〇二五年十一月十九号

 

 

目录

 

第一章      竞争性谈判公告

第二章      谈判供应商须知

第三章      竞争性谈判程序和内容

第四章      成交通知

第五章      采购需求

第六章      谈判响应文件组成

第七章      谈判响应文件格式

尊敬的谈判供应商:

欢迎参加本采购项目的竞争性谈判。为了保证本次谈判项目顺利进行，请在制作谈判响应文件之前，仔细阅读本竞争性谈判文件的各项条款，并按要求制作和递交谈判响应文件。谢谢合作!

 

第一章 竞争性谈判公告

 

我单位根据需要就亳州市市本级 2019 年以来“一住两公”地块土壤污染状况调查项目拟用竞争性谈判方式组织采购，诚邀符合条件的潜在谈判供应商参加该项目的竞争性谈判。

一、项目基本情况

（一）项目名称：亳州市市本级 2019 年以来“一住两公”地块土壤污染状况调查项目

（二）项目控制限价70000元；

（三）采购需求：完成亳州市市本级范围内自 2019 年出让的“一住两公”地块土壤污染状况调查，准确掌握地块的土壤环境情况。本次调查工作共涉及 37 个地块，分为三个片区。服务单位完成调查后，提供审核通过的调查报告。

（四）合同履行期限：完成规定的工作量并经采购方验收合格后，服务期结束。

二、供应商资格要求

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（二）具有提供本项目所采购的服务和售后能力；

（三）未被列入最高人民法院“失信被执行人名单”、国家工商行政管理局“严重违法失信企业名单”“经营异常名录”、亳州市公共资源交易中心网站“诚信黑榜”公布的“黑名单”；

（四）供应商具有合法有效的营业执照或事业单位机构证明（组织机构代码证）。

（五）本项目不接受联合体谈判。

三、谈判报价

（一）供应商须按“报价函”格式报价，采用人民币表示和结算。

（二）报价应包括对亳州市市本级 2019 年以来“一住两公”地块土壤污染状况调查项目调查过程中所发生的一切费用，供应商应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。

（三）报价原则上不超过2次，且最终报价是谈判响应文件的有效组成部分。

四、供货质量、时间及地点

（一）服务地点：亳州市中心城区

（二）服务工期：30日（资料齐全）内提交报告。

（三）质量要求：满足相关法律、法规要求，提供梳理后的成果材料一套。

五、谈判时间和地点

（一）竞争性谈判时间：2025年11月24日16∶00。

（二）竞争性谈判地点：亳州市自然资源和规划局储备中心四楼会议室。

六、付款方式

 该项目供应商合同签订后，支付80%合同款；剩余款项待服务完成后一次性支付。

七、谈判响应文件

（一）供应商应按竞争性谈判文件要求与格式编写响应文件一份。

（二）供应商须将响应文件密封并在封口处加盖单位公章（骑缝章），在2025年11月24日下午16:00时前递交到亳州市自然资源和规划局储备中心205办公室。

地  址：安徽省亳州市谯城区光明路金瑞银泰西门对面原谯城区林业局二楼

收件人：刘锐飞  

联系电话： 0558-5120057

（三）响应文件的组成（建议按下列顺序装订）

1.报价函（格式附后）

2.营业执照及法人身份证复印件（加盖公章）

3.其他相关材料；（如相关业绩材料）

八、成交办法

（一）依据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交单位。首次报价为最高报价，参加竞争性谈判后可现场二次报价（二次报价不得高于首次报价），二次报价即为双方签约的合同价，二次报价作为合同的组成部分。

（二）当二次报价出现多家供应商的报价相同时，则由评审组根据供应商的相关业绩材料等因素评定选择。

（三）属下列情形之一的，按无效报价处理：

1.响应文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

2.货物质量保证及售后服务承诺不符合采购文件要求的（若有）；

3.未实质性响应“竞争性谈判文件需求”的；

 

第二章 谈判供应商须知

 

（一）竞争性谈判活动及因本次谈判产生的合同受中国法律制约和保护。

（二）谈判供应商获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对谈判供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在谈判文件发布后2个工作日内，以书面形式向采购方提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本谈判文件的所有内容，因此引起的损失由谈判供应商自负，而且谈判供应商不得在谈判结束后针对谈判文件的所有内容提出质疑事项。

 

第三章 竞争性谈判程序和内容

 

一、采购方组织谈判

（一）成立竞争性谈判小组，由采购人代表和有关专家依法组成。竞争性谈判小组构成共 3 人，评标专家 2 人，采购方 1 人。

（二）评审基本原则：谈判小组依据有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判及评审。

（三）谈判小组所有成员集中与单一谈判供应商分别进行谈判，宣读采购内容并对响应文件内容现场答疑。答疑后请供应商现场进行二次报价，二次报价即为最终报价。且二次报价是谈判响应文件的有效组成部分。

（四）依据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交单位。首次报价为最高报价，参加竞争性谈判后可现场二次报价（二次报价不得高于首次报价），二次报价即为双方签约的合同价，二次报价作为合同的组成部分。当二次报价出现多家供应商的报价相同时，则由评审组根据供应商的相关业绩材料等因素评定选择。

（五）评审有关记录由谈判小组成员签名，存档备查。

（六）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、 服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

（七）对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

 

第四章 成交通知

 

成交结果待竞争性谈判小组评审结束后现场宣布，采购单位改变成交结果，或者成交谈判供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。

第五章 采购需求

 

一、采购需求总体说明

 

二、项目概况

根据安徽省生态环境厅、省委组织部《关于开展2021年重点建设用地安全利用率试算的通知》（皖环函〔2021〕100号）、省生态环境厅、省委组织部发文《关于开展2024年度设区市污染防治攻坚战成效考核的通知》（皖环发〔2025〕11号）要求，对亳州市市本级2019年以来出让的37个“一住两公”地块，开展土壤污染状况补充调查，编制土壤污染状况调查报告，通过专家评审并取得备案函。

三、服务需求

（一）按照国家法律法规和技术规范导则要求，对37个“一住两公”地块进行土壤污染状况调查，包括但不限于：编制调查实施方案，开展资料收集、现场踏勘、人员访谈及污染识别，组织现场钻探采样与实验室检测分析，进行数据分析与评价，编制调查报告，通过专家评审并取得备案函等，确认地块是否满足现有用地性质要求，是否属于污染地块，是否需要开展进一步调查及风险评估等工作。

（二）调查期间成交供应商应加强项目管理，对地块历史调查、样品采集、制备、保存、流转和分析负责，如出现成交供应商违反国家法律法规、违反行业规定或者弄虚作假的情形，采购人将对成交供应商予以警告直至不再对其进行委托，并保留追究造成采购人损失的权利。

（三）成交供应商需配备与工作量相匹配的技术队伍，须配备项目负责人1名、项目团队人员不少于4名（除项目负责人外），避免产生进度滞后、质量失控、样品失效等问题。负责布点采样的人员队伍应具备地块调查经验及相应技术能力；负责分析测试的实验室应具备符合测试项目要求的人员、资质、设备及能力。

（四）成交供应商应熟悉并遵守《中华人民共和国安全生产法》等国家和地方有关法律法规及管理规定，遵守企业安全生产及设备使用相关技术规范，保障采样及调查过程的安全。

（五）项目执行过程中成交供应商应严格执行相关保密规定。未经采购人许可，成交供应商不得向第三方提供本项目相关资料和数据，不得擅自将履行合同过程中所获得的关于采购人以及所调查项目的一切相关技术资料和数据对外公开。

（六）成交供应商在完成土壤污染状况调查专家评审后，需按要求向采购人提交全部成果纸质版文件1套，电子版文件1套。

（七）亳州市市本级土壤污染状况调查地块明细表，其中：

项目一：范围为京九东路以东、涡河南路以南、交通路以西、紫苑路以北，包含地块5、17、19、22、23、24、25、29、31、33，共10宗、983.61亩。

项目二：范围为希夷大道以东、紫苑路以南、木兰大道以西、银杏路以北，包含地块1、3、4、7、8、9、11、12、13、18、20、21、28、30、32、35、37，共17宗、2217.6亩。

项目三：范围为汤王大道以东、银杏路以南、木兰大道以西、亳芜大道以北，包含地块2、6、10、14、15、16、26、27、34、36，共10宗、887.16亩。

亳州市市本级土壤污染状况调查地块明细表
序号	面积 （亩）	地块名称	地块坐落
1	158.86	亳州嘉泰置业有限公司(亳州建投房地产开发有限公司)	养生大道以南、嵇康路以东、龙凤新河以西
2	126.126	亳州碧顺房地产开发有限公司（安庆碧桂园房地产开发有限公司）	百合路以南、建安路以东、酒城大道以北
3	92.71	亳州腾云置业有限公司(世纪金源投资集团有限公司)	京九东路以东、桐花东路以北、窑鸿支沟以西
4	127.98	亳州腾云置业有限公司(世纪金源投资集团有限公司)	京九东路以东、桐花东路以南、窑鸿支沟以西
5	113.24	亳州市圣鸿文化旅游开发有限公司(亳州市圣桦茹嘉文化旅游开发有限公司)	杜仲路以南、茉莉路以北、老君大道以东、文采路以西
6	121.723	亳州航铭建设发展有限公司(安徽航铭置业有限公司)	希夷大道以东、槐花路以北、团结沟以南
7	126.29	亳州建投房地产开发有限公司	迎春路以南、海棠路以北、老君大道以东、曹洪路以西
8	77.08	亳州建投房地产开发有限公司	迎春路以南、海棠路以北、曹洪路以东、窑鸿沟以西
9	126.99	安徽古井房地产集团有限责任公司	神农大道以东、曹霸路以西、莲花路以南、蔷薇路以北
10	164.43	徐州新城创域房地产有限公司(亳州悦通房地产开发有限公司)	百合路以南、建安路以西、酒城大道以北
11	82.038	亳州市翰林置业有限公司(亳州市中丞置业有限公司)	神农大道以东、曹霸路以西、养生大道以南、香蒲路以北
12	159.279	亳州市翰林置业有限公司(亳州市中丞置业有限公司)	莲花路以南、蔷薇路以北、曹霸路以东、老君大道以西
13	143.701	安徽古井房地产集团有限责任公司	神农大道以东、曹霸路以西、香蒲路以南、莲花路以北
14	108.735	亳州远大摩码置业有限公司	团结沟以北、酒城大道以南、菁华路以东、仙翁路以西
15	80.684	亳州远大摩码置业有限公司	团结沟以南、槐花路以北、菁华路以东、仙翁路以西
16	75.472	亳州远大摩码置业有限公司	槐花路以北、仙翁路以东、希夷大道以西
17	147.563	亳州鹏远房地产开发有限公司	神农大道东、草果路南
18	52.68	滁州市华明房地产开发有限公司（亳州滨江智慧新城有限公司）	紫苑路南、曹霸路东
19	133.632	滁州市华明房地产开发有限公司（亳州滨江智慧新城有限公司）	茉莉路南、神农大道东、紫苑路北
20	80.742	滁州市华明房地产开发有限公司（亳州滨江智慧新城有限公司）	曹霸路西、窑鸿支沟北
21	55.96	亳州市明丞置业有限公司（安徽中丞控股集团有限公司拿地）	京九东路以东、海棠路以南
22	98.407	杭州聚谦企业管理有限公司	旋花路南、曹霸路西、杜仲路北
23	207.836	亳州福湾置业有限公司（成交是北京天润祥沣置业有限公司）	杜仲路以南、京九东路以东、紫苑路以北
24	157.579	亳州城房高新置业有限公司（土地成交是亳州城房京开置业有限公司）	茉莉路以南、老君大道以东、紫苑路以北
25	52.912	安徽水安建设开发有限公司	旋花路北、曹霸路东、老君大道西
26	27.732	安徽荣徽建投房地产开发集团有限公司	酒城大道以南、老君大道以西
27	52.261	安徽荣徽建投房地产开发集团有限公司	酒城大道以南，神农大道以东
28	3.75	亳州市体育局	亳州经开区养生大道北侧、文采路东侧
29	12	亳州市教育局经济开发区分局	杏仁路以北、神农大道以东
30	180.33	亳州城建发展控股集团有限公司	魏武大道以东、亳菊路南侧、建安路西侧、牡丹路北侧
31	49.99995	亳州市教育局经济开发区分局	药都大道以南、神农大道以东
32	93.9	亳州市卫生健康委员会	蔷薇路以北、文采路以西、曹洪路以东
33	10.4454	亳州市教育局经济开发区分局	交通路以北、规划路以东
34	50.0001	亳州市教育局高新技术产业开发区分局	槐花路南侧、龙凤新河西侧
35	601.58	亳州学院	蔷薇路以南、迎春路以北、文采路以东
36	79.99995	亳州市卫生健康委员会	昭武路以东、茴香路以南
37	53.751	亳州市教育局高新技术产业开发区分局	银杏路以北、老君大道以东、文星路以西、海棠路以南
共计	4088.3984

 

 

第六章 谈判响应文件组成

 

谈判响应文件由资格审查文件、商务报价谈判响应文件两部分组成。本次响应采用资格后审方式，谈判供应商须将资格审查文件作为谈判响应文件组成部分，按要求装订密封后一起递交。

一、资格审查文件

（一）供应商提供有效的营业执照复印件等具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件。

（二）供应商法定代表人参加谈判的，必须提供本人身份证复印件1份；非法定代表人参加谈判的，必须提供授权委托书及被授权人的身份证复印件1份。

（三）其他相关材料；（如相关业绩材料）

（四）本项目不接受联合体谈判。

以上材料如为复印件需加盖供应商公章。

二、商务报价谈判响应文件

（一）谈判响应文件（附后）

（二）谈判响应报价单(首次）（格式附后）

（三）谈判响应二次报价单(最终报价）（格式附后）

 

 

 

亳州市自然资源和规划局    

2025年11月19日      

第七章 谈判响应文件格式

 

格式一：封面 亳州市市本级 2019 年以来“一住两公”地块 土壤污染状况调查项目

响   应   文   件

供应商名称：                       联  系  人：                       联系方式  ：                         2025年  月  日

 

 

 

首次报价单

 

致：亳州市自然资源和规划局

1、对贵方“亳州市市本级 2019 年以来‘一住两公’地块土壤污染状况调查项目”，经研究竞争性谈判文件后，我方首次报价愿意以人民币（大写）：                                 （￥             ）含税的报价，按采购文件要求，提供服务，确保合格，并承担任何质量缺陷的完善责任。

2、若我方成交，我方保证不转包不分包。

3、若我方成交，我方保证自合同签订之日起3日内开展工作，并确保该验收质量达到 合格 标准。

4、若我方成交，在收到成交通知书3个工作日内并签订合同协议书。

5、若我方成交，我方将履行采购文件规定的各项要求及我方响应文件的各项承诺，按《政府采购法》、《民法典》及合同约定条款承担我方责任。

6、我方同意采购文件中有关响应有效期的约定，若在此期间中标，我方将受此约束。我方理解你方不接受所收到的最低报价或其他任何响应文件的约束。

7、本响应文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。

 

 

 

供应商（签字及盖章）：

地    址：                                         

邮政编码：               

电    话：                

传    真：               

开户银行名称：                     

开户银行帐号：                     

开户银行地址：                     

开户银行电话：                     

 

 

供应商名称：

日      期：

 

 

二次报价单（最终报价）

 

致：亳州市自然资源和规划局

对贵方“亳州市市本级 2019 年以来“一住两公”地块土壤污染状况调查项目”，经参加竞争性谈判文件后，我方二次报价愿意以人民币（大写）：                                 （￥             ）含税的报价，按采购文件要求，提供服务，确保合格，并承担任何质量缺陷的完善责任。

 

 

报价人签字（盖章）：       

日期：