蒙城县局三举措推行政策赋能简审批 创新机制活乡村

今年以来，蒙城县自然资源和规划局结合全市自然资源系统全面推开“化繁为简”的改革，在过去农用地（未利用地）转用审批涉及部门多，公告时间较长、流程复杂、材料繁琐，农民申报建房需求无法得以及时解决，目前通过推行市县同权、流程再造和部门协同三举措实现审批时限从90天缩短至30天，赋能乡村振兴。

一是市县同权，流程再优化。农用地转用审批改革的核心在于依法赋权和流程简化，市政府及时了解研判群众对于农民建房的所期所盼，根据所需制定专门的政策文件，将审批权限依法赋予县级，建立清晰的审批标准和流程，推动审批材料精简40%以上，实现从“向上跑”到“就近办”的转变，大力缩短决策链条，使审批更贴近基层实际、更符合群众需求。

二是上下协同，保障再发力。在市政府将农用地转用审批改革视为保障民生、促进乡村振兴的关键举措，多次召开专题会议进行部署，定期调度改革进展，深入县区一线开展实地调研。通过现场办公、组织座谈等方式，直接了解村民的诉求和期盼，协调解决审批过程中出现的部门协作不畅、系统壁垒、费用缴纳等难题的基础上。县政府及时制定农转用审批工作方案，专班推进，形成 “县政府—自然资源和规划局—镇村”三级联动审批机制，确保改革方向不偏、行动有力，为改革的顺利实施奠定了坚强的保障。

三是部门联动，质效再提升。过去农民建房涉及用地、用林等审批事项采取“土地是土地、林地是林地”的独立审查方式，申请材料重复提交，审批流程串联进行，导致审批时限长，效率低。为彻底改变这一局面，县自然资源和规划局主动牵头，联合林业、农业农村、财政以及镇村，创新实施“联合踏勘、一套材料、并联审批”的新模式，实施“林地+农用地”并联审批、同步推进，优化审批流程，积极推行“一次委托、统一测绘、成果共享”，实现从“被动接件”转向“主动服务”的质变。截至目前，通过政策赋能、组织保障、群策群力，蒙城县已完成首个批次约44亩农用地转为宅基地的审批工作，保障165户村民合理住房需求，使农民获得感、幸福感显著提升。