亳州市2025年盘活低效工业用地3037亩

2025年，亳州市锚定“向存量要空间、以集约促发展”目标，纵深推进工业低效用地盘活攻坚，通过政策筑基、精准破题、源头管控多维发力，全年累计盘活低效工业用地3037亩，推动土地资源从“低效闲置”向“优质高效”转型，为工业经济高质量发展筑牢要素支撑。

政策赋能，健全盘活体系。完善政策保障闭环，修订国有建设用地供后监管意见，出台工业用地分割转让、低效用地盘活利用等专项文件，明确认定标准、处置路径和操作流程。成立市、县（区）、开发区三级工作专班，建立月度调度机制，市委市政府主要领导专题调度、分管领导常态化督导，形成上下联动、齐抓共管工作格局。全市梳理建立116个低效工业用地项目台账，涉及面积13887亩，实行动态更新、闭环管理，为精准盘活夯实数据基础。

分类施策，提升盘活效能。坚持“一企一策、一地一策”，综合运用5类处置方式推动低效用地再利用，司法拍卖并购7宗618亩、有偿收回收购4宗439亩，促进加大投资11宗1194亩，通过二级市场转让、兼并重组实现市场化盘活5宗585亩，依法依规处置2宗200亩。鼓励企业增容提质，通过“零增地”技改、建设多层标准化厂房等方式挖掘用地潜力，同步推进片区统筹开发，整合零散地块打造特色产业载体，提升亩均利用效益。建立项目跟踪服务机制，专人对接、全程跟进，累计解决盘活推进难题29个，保障项目落地见效。

源头严控，筑牢长效屏障。深化“亩均论英雄”改革，严格产业项目准入会审，2025年召开项目准入会议9次、预审项目38个，工业项目亩均投资强度达560万元，单个项目平均用地46.7亩，开展弹性年期出让工业用地387亩，实现“投资强度提高、用地规模节约”。落实工业用地差别化管理，对四类企业实施用地需求分类保障，倒逼低效用地退出，以亳芜园区为试点开展闲置低效用地和资产提质增效行动。强化供后动态巡查，落实“增存挂钩”考核机制，将盘活成效纳入目标管理考核，从源头上遏制低效用地增量，推动土地利用向集约高效转型。