为促进严格规范公正文明执法,提升依法行政水平,强化法治政府建设,今年以来,利辛县自然资源和规划局在开展树立和践行正确政绩观学习教育活动中,发扬求真务实,真抓实干的作风,针对以往工作中存在的短板和弱项,一体推进学、查、改。
一、加强执法队伍建设。针对机构改革后,执法机构被撤销,执法职责回归局机关,人员缺编、业务不精、执法能力不足问题。积极与组织、人社部门沟通协商,在条件允许的情况下,及时招录行政或者事业编制人员充实到局机关或者基层站、所从事执法工作,通过以老带新,言传身教,让新入职的人员快速熟悉业务。局党组还制定学习培训计划,局班子成员以及局各股室负责人利用周例会时间,分别依次对全局党员干部进行综合能力提升培训,提升依法行政水平。
二、建立职称评聘机制。局党组制定并印发涉及干部职工职称评聘、职级晋升的专门文件,明确在编的每位干部职工,无论入职时间长短,首先必须取得执法资格证,未取得执法资格证的,不参加职称评聘和职级晋升考核,激励干部职工自觉学习法律知识,主动担当作为,切实改变工作作风。
三、落实普法责任制。局党组按照“谁执法、谁普法”的原则要求,制定普法计划,明确普法清单,落实普法责任。主要负责人贯彻落实法治政府建设第一责任人职责,重大问题亲自部署,亲自安排,带头示范。利用“4.15”、“4.22”、“6.25”、“12.4”等重要时间节点,通过挂横幅、发放宣传资料、设立咨询台、网上答题等多种方式,大力普及相关法律知识,宣传习近平法治思想。增强人民群众依法用地、集约节约用地、保护耕地的法治意识。
四、落实法制审核制度。对于涉及重大公共利益,直接关系当事人或者第三人重大权益,案件情况疑难复杂的案件,在行政机关负责人作出行政处罚决定之前,必须由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核;未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。从执法人员资格、执法程序、事实、情节、适用法律等方面严格审核把关,严禁有案不立、推诿扯皮、以罚代管、违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等执法不作为、乱作为行为,大大降低案件败诉的风险。
五、开展“综合查一次”。为做好“综合查一次”部门联合检查和“双随机、一公开”监管工作,我局根据上级工作安排,制定《2026年度双随机抽查工作计划》、《2026年度“综合查一次”工作计划》,将依托安徽省事中事后监管平台按计划发起检查任务,随机抽取检查对象,随机匹配执法人员,形成联合检查任务信息。执法人员将通过皖政通--省行政检查管理系统APP端接收检查任务,获取行政检查码,在现场检查时向经营主体主动“亮码”,在检查结束后及时上传结果。
六、规范行政征收程序。土地征收涉及农村集体经济组织和被征地群众的切身利益,为充分保障被征地群众的知情权、参与权、监督权,切实维护广大群众的根本利益,对征地过程中的三个公告(征收土地预公告、征地补偿安置方案公告、征收土地公告)采用公示栏张贴等有利于公众知晓的方式,在拟征收土地所在乡镇(街道)和村(居)、村(居)民小组内发布,并同时在市、县人民政府门户网站发布。在开展土地现状调查过程中,通知拟征收土地所有权人、使用权人参加,并对土地现状调查结果进行公示。禁止未经拟征收土地所有权人、使用权人同意,代替其在土地现状调查结果、征地补偿安置协议上签名。禁止在土地现状调查结果、征地补偿安置协议上伪造签名。让人民群众真正感受到社会公平正义。
我局虽然在法治政府建设工作中采取相应切实可行的措施,作出一些努力,取得一定成效,但这与上级机关的要求以及广大人民群众的期盼还存在一定距离,将以这次开展树立和践行正确政绩观学习教育活动为契机,狠抓党性教育和作风建设,坚持以人民为中心,树立和践行正确政绩观,将法治政府建设工作再上新台阶。
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