各县自然资源和规划局、蒙城林业管理服务中心，市局各科室、直属单位、分局，城乡规划设计院：

《亳州市自然资源和规划局（林业局）2024年工作要点责任分解》经党组会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

2024年4月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

亳州市自然资源和规划局（林业局）2024年

工作要点责任分解

 

根据省政府对市政府目标管理绩效考核、市委常委会2024年工作要点、市政府工作报告、省自然资源厅和省林业局有关工作要点及《安徽省自然资源厅深化“四个服务”开展“优、转、提”专项行动方案》《市政府系统“作风再转变、质效再提升”专项行动方案》等安排，全市自然资源和规划（林业）系统要以党的政治建设为统领，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真履行“两统一”职责，以高水平保护和保障助力亳州市高质量发展。

一、落实“长牙齿”的耕地保护硬措施

(一)落实耕地保护党政同责

1.将耕地保有量、永久基本农田保护任务等作为“一票否决”事项，纳入耕地保护责任目标考核，严格落实耕地占补平衡制度，确保全市耕地保有量和永久基本农田保护面积不少于规划下达的约束性指标。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：国土空间规划和耕地保护科

完成时限：2024年底前

(二)加大耕地保护执法监督

2.严厉查处违法违规占用耕地行为。

负责领导：孙  杰  程鹏飞

责任科室（单位）：执法监察支队、国土空间规划和耕地保护科

完成时限：持续推进

二、加大普法和依法行政执法工作力度

(三)落实“谁执法谁普法”普法责任制

3.抓好习近平法治思想的学习宣传贯彻落实。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：政策法规和执法科及相关业务科室、单位

完成时限：贯穿全年

4.推进“八五”普法，认真谋划开展普法宣传教育活动，引导公众形成保护和节约集约利用自然资源的良好局面。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：政策法规和执法科及相关业务科室、单位

完成时限：贯穿全年

(四)推动法治建设，加强依法行政

5.积极做好行政诉讼应诉工作，严格落实行政机关负责人100%出庭应诉制度，认真办理行政复议答复案件。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：政策法规和执法科及相关业务科室、单位

完成时限：贯穿全年

6.动态调整权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：政策法规和执法科及相关业务科室、单位

完成时限：持续推进

7.落实重大行政决策、重要政策措施合法性审查和公平竞争审查制度，做到应审必审。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：政策法规和执法科及相关业务科室、单位

完成时限：贯穿全年

(五)进一步加大执法监察力度

8.有序推进农村乱占耕地建房、扫黑除恶等专项整治。从严开展打击盗采矿产资源违法活动、严重违法违规生产建设行为行动，重点打击耕地、坑塘等非法采砂活动。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：执法监察支队

完成时限：持续推进

9.落实行政执法“三项制度”，贯彻执行省自然资源行政处罚自由裁量权标准。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：政策法规和执法科、执法监察支队及相关科室、单位

完成时限：持续推进

10.统筹推进“双随机、一公开”抽查。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：政策法规和执法科及各相关科室、单位

完成时限：持续推进

11.开展年度土地矿产卫片执法，严厉打击自然资源违法行为，立案查处典型案件，强化行刑衔接、纪法衔接。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：执法监察支队

完成时限：持续推进

12.强化技防应用，探索建立全市统一的执法监管信息系统，把新增违法违规占用耕地问题发现在初始、解决在萌芽。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：执法监察支队

完成时限：持续推进

三、持续提升要素保障能力

(六)推进稳经济政策落地

13.统筹优化土地计划指标分配，支持重大工程尽快落地。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：国土空间用途管制和生态修复科

完成时限：持续推进

14.用好要素保障会商协调推进机制。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：国土空间用途管制和生态修复科

完成时限：持续推进

15.做好住房用地调控相关工作。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：储备发展中心、权益开发利用科

完成时限：贯穿全年

16.进一步完善优化审批流程，压缩审批时限，2024年平均审批用时低于全省平均用时。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：国土空间用途管制和生态修复科

完成时限：2024年底前

(七)优化占补平衡管理

17.严格落实耕地占补平衡，大力实施土地复垦，完成省厅分配的补充耕地任务。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：国土空间规划和耕地保护科

完成时限：2024年底前

(八)加大土地储备和出让力度

18.科学编制2024年度土地储备计划及土地储备三年滚动计划，合理确定土地储备规模，优先储备空闲、低效利用等存量建设用地。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：储备发展中心

完成时限：2024年4月

19.加大经营性用地推介力度和对新兴产业的服务力度。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：储备发展中心

完成时限：贯穿全年

(九)科学供应土地

20.围绕“稳地价、稳房价、稳预期”总体目标，科学编制土地供应计划。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：权益开发利用科

完成时限：2024年4月

21.严格落实《安徽省建设用地使用标准》，结合亩均效益评价成果，认真落实“差别化”土地供应政策，提高土地节约集约水平和利用效率。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：权益开发利用科、储备发展中心

完成时限：贯穿全年

(十)盘活挖潜存量用地

22.持续推进批而未供、闲置和工业低效土地全域治理。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：权益开发利用科

完成时限：贯穿全年

23.组织开展省级开发区土地集约利用评价（监测统计）。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：权益开发利用科

完成时限：2024年底前

(十一)规范实施增减挂钩项目

24.完成城乡建设用地增减挂钩试点项目实施及验收不少于1万亩。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：土地规划整理中心

完成时限：2024年底前

(十二)加大矿产资源勘查和开发利用力度

25.认真组织实施《亳州市矿产资源总体规划（2021-2025年）》，充分发挥矿产资源规划的统筹管控作用，严格矿产资源开采准入。

负责领导：梅  飞

责任科室（单位）：地质矿产综合管理科

完成时限：2024年全年

26.加强日常监督检查，督促辖区内矿业权人依法依规履行义务。

负责领导：梅  飞

责任科室（单位）：地质矿产综合管理科

完成时限：2024年全年

27.推广应用先进适用技术，稳步提升生产矿山“三率”水平。

负责领导：梅  飞

责任科室（单位）：地质矿产综合管理科

完成时限：2024年全年

四、科学推进规划编制

(十三)推进中心城区详细规划编制工作

28.开展亳州市中心城区城镇开发边界内（170.89平方公里）的详细规划编制工作。

负责领导：刘均泰

责任科室（单位）：城乡规划设计院规划技术服务科

完成时限：2024年全年

五、深化自然资源领域重点改革

(十四)推进蒙城县农村乱占耕地建房（非住宅类房屋）专项整治试点

29.按照时间节点做好疑似图斑的摸排、审核、认定、处置工作，建立党委政府主导、相关部门共同参与的处置机制，分类制定处置方案，稳妥有序开展整治试点工作。做好整治试点工作涉及的信访维稳工作。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：执法监察支队、政策法规和执法科、蒙城县自然资源和规划局

完成时限：根据国家有关规定

(十五)推深做实土地出让制度改革

30.全面推行开发区“标准地”制度和“交地即发证”，在省级以上开发区内持续推行工业用地100%按“标准地”模式供应。

负责领导：袁之领  程鹏飞

责任科室（单位）：储备发展中心、不动产登记中心

完成时限：贯穿全年

31.按照项目主体自愿、实事求是的原则，推行带方案出让和“拿地即开工”。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：储备发展中心

完成时限：贯穿全年

32.持续推进土地出让制度改革，推行工业项目用地清单制。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：储备发展中心

完成时限：贯穿全年

(十六)深化工程建设项目“多测合一”改革

33.深化工程建设项目“多测合一”改革，实现全流程覆盖、测绘成果共享。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：贯穿全年

(十七)积极盘活农村建设用地

34.结合乡镇（村）国土空间规划编制，继续指导做好农村集体经济组织使用集体建设用地兴办（举办）企业的用地保障工作。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：权益开发利用科

完成时限：贯穿全年

35.根据上级部署，审慎稳妥推进集体经营性建设用地入市工作，保障农村项目用地需求，助力乡村振兴。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：权益开发利用科、谯城分局

完成时限：贯穿全年

(十八)推进土地节约集约利用综合改革试点。

36.推进土地节约集约利用综合改革试点。

负责领导：袁之领

责任科室（单位）：权益开发利用科，各相关科室（单位），各县区局

完成时限：持续推进

(十九)全力做好基岩标建设

37.积极推进亳州市地面沉降监测网络建设，建设基岩标、水准点，优化地面沉降监测空间布局，全面提升区域地面沉降监测综合能力。

负责领导：梅  飞

责任科室（单位）：地质矿产综合管理科

完成时限：2024年底前

六、扎实开展生态保护修复和提质增效

(二十)推进实施国土空间生态修复规划

38.做好市级国土空间生态修复规划的实施和县级国土空间生态修复规划的编制工作，制定国土空间生态修复规划实施机制，细化制定2024年度生态修复治理项目，依法做好生态修复项目申报工作。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：国土空间用途管制和生态修复科

完成时限：2024年底前

(二十一)开展矿山生态修复工作

39.认真开展采煤沉陷区摸底调查，科学实施治理1000亩。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：国土空间用途管制和生态修复科

完成时限：2024年底前

40.全力推进28个废弃矿山治理工作，并按时完成验收销号。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：国土空间用途管制和生态修复科

完成时限：2024年底前

41.强化在建与生产矿山治理责任落实。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：国土空间用途管制和生态修复科

完成时限：2024年底前

(二十二)从严从实推进生态环境问题整改

42.严格履行监管责任，压紧压实县区主体责任，加强督导调度，严格验收销号，完善长效机制，确保按时按质完成整改任务。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：国土空间用途管制和生态修复科，各县区局

完成时限：2024年底前

(二十三)全面实施绿美江淮行动

43.制定全市林业系统推进绿美江淮行动2024年工作方案，全市打造绿美江淮2个示范点，其中蒙城县1个（农田林网），谯城区1个（林下经济），以点带面推进绿美江淮行动。2024年，全市打造绿美村庄8个（每县区各2个）、绿美乡镇2个（利辛县1个、涡阳县1个）。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：林业综合管理科，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：2024年底前

(二十四)科学开展国土绿化

44.继续实行造林绿化落地上图精细化管理。实施利辛县1000亩薄壳山核桃抚育和蒙城县农田林网整县推进2个省级森林质量提升示范项目。充分发挥亳州市“互联网+全民义务植树”网络平台作用，创新义务植树组织方式和尽责形式。实施营造林9.04万亩，其中人工造林0.24万亩、封山育林0.7万亩、退化林修复2.1万亩、森林抚育6万亩。新建和完善农田林网庇护面积61万亩。创建省级森林城镇3个、森林村庄28个。稳妥推进蒙城县、利辛县国家储备林建设，规范国家储备林管理。支持蒙城县国有白杨林场积极申创示范国有林场。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：林业综合管理科、生态修复中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：2024年底前

(二十五)深化集体林权制度改革

45.持续深化新一轮林长制改革，建立“一单一函一检查”工作制度。加快谯城区“林拥城”城乡绿化机制、皖北地区林业有害生物防控机制2个林长制改革示范点建设。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：林业综合管理科、生态修复中心、林业技术推广中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：持续推进

46.落实全省深化集体林权制度改革实施方案，结合我市实际，细化实施举措。推动林地延包、林权流转管理等工作。进一步加强集体林地承包经营纠纷调处。推进林权抵押贷款，完善林权融资配套服务。丰富林业特色保险品种，落实“五绿兴林•劝耕贷”，推动森林保险融资增信。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：生态修复中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：持续推进

(二十六)推进自然保护地体系建设

47.推进自然保护地整合优化方案落地实施，按照整合优化方案推动自然保护地规划修编申报。推动安徽涡阳包河省级湿地自然公园建设。依法依规开展自然保护地内建设项目审查申报。开展自然保护地违法违规问题排查工作，切实加强自然保护地内生态环境问题整改。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：生态修复中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：2024年底前

(二十七)强化林草资源保护

48.推进林地“占补平衡”管理，强化林地审核审批事中事后监管。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：生态修复中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：持续推进

49.严格林木采伐管理制度，加强和规范国家级公益林管理。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：生态修复中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：持续推进

50.开展森林草原湿地普查和新一轮森林资源本底调查。强化森林督查，开展破坏森林资源问题排查整治专项行动。完成草原变化图斑核查处置。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：生态修复中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：2024年底前

51.加强古树名木保护。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：林业综合管理科，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：持续推进

(二十八)加强湿地保护和修复

52.开展重要湿地动态监测与评价，常态化开展湿地公园巡查巡护，推进湿地公园视频监控体系建设。督促各县区编制行政区域内湿地保护规划，建立湿地保护协作机制。加强湿地保护宣传，落实《亳州市湿地保护条例》，依法依规加强湿地保护管理。推动蒙城北淝河国家湿地公园通过国家验收，利辛县阚泽省级湿地公园通过省级验收。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：生态修复中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：2024年底前

(二十九)加大野生动植物保护力度

53.深入开展野生动植物保护宣传教育。加强冬春季候鸟等野生动物保护工作。强化野生动物收容救护能力建设，规范野生动物人工繁育和经营利用行为。强化野生动植物及其制品经营许可审核审批。推进利辛县省级陆生野生动物疫源疫病监测站能力建设，开展重点陆生野生动物疫源物种监测、调查与疫病溯源。开展打击野生动植物及其制品非法交易联合执法行动。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：林业综合管理科，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：持续推进

(三十)大力发展林业产业

54.推进特色经济林、森林旅游等产业高质量发展。推进林下经济提质增效，重点发展林下中药材和食用菌产业，力争2024年林下经济面积超过45万亩，林下经济产值达17亿元。加快开发森林食品，强化食用林产品质量安全监管。抓好省级特色林业高质量发展示范园建设，积极申报一批农民林业专业合作社示范社和示范家庭林场。开展林业企业调查摸底，强化林业统计，积极推进林业“双招双引”。全市林业总产值力争保持100亿元以上。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：生态修复中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：2024年底前

七、提升基础服务支撑水平

(三十一)深化调查监测体系建设

55.构建“全范围地类监测、全流程变化跟踪、全业务数据支撑”的“三全”调查监测体系，推动“一调多用、多调合一”，促进调查监测工作数字化转型。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：2024年底前

56.按时保质完成年度国土变更调查，保持“国土三调”成果的现势性。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：2024年底前

57.建立完善日常变更调查机制，提高调查工作时效性。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：2024年底前

58.按需开展专题监测，实现成果应用的精准性。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：2024年底前

(三十二)增强测绘地理信息支撑

59.提升应急测绘保障能力。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：持续推进

60.强化地图市场和互联网地图监管。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：贯穿全年

61.加强测绘成果质量、涉密测绘地理信息安全管理。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：贯穿全年

62.做好2024年度数字亳州地理空间框架基础地理信息数据更新工作，推进新型基础测绘体系建设和实景三维建设工作。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：2024年底前

63.深化地理信息公共服务平台建设，推进智慧城市时空大数据平台建设与应用。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：2024年底前

64.积极组织实施亳州市数字城市地理空间框架更新工作，推进三县完成1:500、1:1000、1:2000比例尺数字线划图和数字正射影像图的成果更新，2024年10月底完成县级地理信息公共服务平台一体化建设和基础测绘成果的更新。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：2024年底前

65.做好全市243个测量标志的修缮工作。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘科

完成时限：2024年底前

(三十三)加强档案管理

66.继续推进全市自然资源系统档案数字化建设，完善档案工作领导体制及档案工作协调机制，建立和完善档案信息安全管理制度，持续提高室藏档案质量，做好日常档案查询服务工作。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室

完成时限：持续推进

(三十四)财务资产管理

67.从严从紧控制“三公”经费支出，节约日常经费开支，强化资产管理和统筹盘活利用，落实习惯过紧日子要求。建立健全预算绩效管理制度，进一步提升本部门预算绩效管理的规范化、精细化水平。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室

完成时限：持续推进

(三十五)信息化和卫星中心机构建设

68.做好信息化建设，完成亳州市自然资源云平台维护服务等项目的采购工作，加快卫星中心机构建设，完成省对市卫星中心考评。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室

完成时限：持续推进

69.推进亳州市国土资源“一张图”及综合监管平台数据更新项目工作，提升核心业务数据库的现势性。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室

完成时限：持续推进

70.进一步推进网络安全体系建设，加强电子政务外网安全建设，强化网络和数据安全保障。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室

完成时限：持续推进

71.做好亳州市城区批供“一张图”成果建设。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室

完成时限：持续推进

(三十六)强化阵地建设

72.全面落实意识形态工作责任制，强化阵地管理。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科

完成时限：2024年底前

73.做好自然资源工作及重要普法宣传活动的宣传报道，按计划推进新闻发布工作，做好市委办、市政办信息约稿组稿报送工作及市局对各科室（单位）的约稿工作。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室，各相关科室（单位）

完成时限：2024年底前

(三十七)统筹做好其他各项工作

74.统筹做好信用体系建设、精神文明建设、全国文明城市创建、国家卫生城市创建、统一战线、双拥、工青妇群团建设、机要保密、国家安全和防范化解重大风险、统计形势分析、定点帮扶等各项工作。

负责领导：宋利涛  袁之领

责任科室（单位）：权益开发利用科、办公室、人事科、机关党委、各相关业务科室（单位）

完成时限：持续推进

八、持续改作风提效能

(三十八)深入推进作风效能建设

75.贯彻落实市政府系统“作风再转变、质效再提升”专项行动，聚焦全市自然资源和规划(林业)系统中存在的补充耕地不实、土地报批效率低、规划不精准、卫片执法整改进展慢、处理违建信访举报推诿扯皮等突出作风问题，逐月查摆和整改问题，确保实效。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委，各科室（单位）

完成时限：持续推进

76.持续开展效能督查，从严落实督查检查计划，突出“清单+闭环”，重点督查政治要件办理、年度岗位责任目标落实、省对市考核事项、历史遗留问题、群众反映大的问题推进完成情况。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室

完成时限：持续推进

77.践行“四下基层”优良传统，大兴调研之风，制定调研计划，深入基层开展调查研究和现场办公，注重调研实效，推动调研成果转化，实实在在帮助企业群众办实事、解难题。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室，各相关科室（单位）

完成时限：2024年底前

78.根据《安徽省自然资源厅深化“四个服务”开展“优、转、提”专项行动方案》《市政府系统“作风再转变、质效再提升”专项行动方案》安排，结合我市自然资源和规划系统实际，进一步优化营商环境，成立优化营商环境工作专班，深化“四个服务”开展“优、转、提”专项行动。

负责领导：金  星

责任科室（单位）：市局领导班子成员及副处级以上领导干部，各科室、单位，各县区局

完成时限：2024年底前

79.开展惠民助企“十百千万”活动。局领导班子成员深入各县区包保走访企业分别不少于17个，全局不少于100个。服务群众不少于1000家，其中局领导班子成员及副处级以上领导干部分别不少于35家，市局各业务科室、直属单位及市城乡规划设计院各业务科室分别不少于45家。各县区局领导班子包保走访企业不少于10个，服务群众不少于100家。

负责领导：局领导班子成员及副处级以上领导干部

责任科室（单位）：各业务科室、直属单位，市城乡规划设计院各业务科室，各县区局

完成时限：2024年底前

80.建立市委、市政府主要负责同志、市政府分管负责同志督办事项清单、台账，加强督查督办，确保件件有回声。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室

完成时限：贯穿全年

81.逐月编报《亳州自然资源专报》。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室

完成时限：持续推进

(三十九)顶格推进“双招双引”

82.持续优化营商环境，主动联系、服务企业家，顶格推进“双招双引”。

负责领导：孙  杰  袁之领

责任科室（单位）：国土空间用途管制和生态修复科、储备发展中心

完成时限：持续推进

(四十)持续优化不动产登记服务

83.整合市、区两级不动产登记机构。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科

完成时限：2024年10月底前

84.完成亳州市不动产登记市县一体化“一窗办事”服务平台项目建设，实现全市不动产登记统一申请、不动产登记全业务类型全市通办。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：不动产登记中心

完成时限：2024年12月底前

85.完成安徽省创优营商环境不动产登记对标提升举措（2024版）及季度评议新指标体系各项工作任务，进一步提升企业群众办理不动产登记满意度。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：不动产登记中心

完成时限：全年序时推进

(四十一)全力做好“民声呼应”

86.全力做好厅长信箱、“互联网+督查”、市委督查考核平台、市长热线、人民网留言、“四送一服”平台等“民生服务”平台交办事项及人大代表建议、政协提案的督促办理。

负责领导：孙  杰、宋利涛

责任科室（单位）：办公室、政策法规和执法科、国土空间用途管制和生态修复科，各有关科室（单位）

完成时限：持续推进

87.构建“党建+信访”工作体系，坚持“三到位一处理”原则，用心用情用力做好信访事项化解，切实维护群众合法权益。

负责领导：孙  杰

责任科室（单位）：政策法规和执法科及各相关科室、单位

完成时限：贯穿全年

88.聚焦自然资源职责任务，常态化开展“我为群众办实事”活动。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关党委，各支部、各有关科室（单位）

完成时限：持续推进

89.持续推进“党建+不动产登记”、设立“办不成事”反映窗口等46项作风建设措施清单落地。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘、不动产登记中心

完成时限：2024年底前

90.对符合不动产“交地即发证”的项目，按照依申请登记的原则，工业项目企业受理后一个工作日内办结并免收登记费，其他类型项目企业受理后3个工作日内办结。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：不动产登记中心

完成时限：持续推进

91.规范有序开展承包经营权和林权确权登记工作。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：调查确权和测绘、不动产登记中心

完成时限：贯穿全年

(四十二)推进“难安置”问题专项治理

92.督促县区加快推进“难安置”问题专项治理进度，确保按时完成整理任务。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：不动产登记中心

完成时限：2024年4月底前

(四十三)推进房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作

93.加快农村房地一体宅基地确权登记。进一步完善“汇交入库、颁证到户、规范登记、日常更新”机制，做到“应登尽登、应发尽发”。各县区于2024年5月底前完成房地一体确权登记成果全库比对、自查，逐项整改存在的问题；7月底前完成90%颁证到户工作目标。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：各县区局、调查确权和测绘科

完成时限：2024年底前

94.持续深化集体土地所有权登记成果更新应用，坚持日常更新为主、定期更新为辅，保持登记成果的现势性和准确性，积极解决遗留问题，不断提升登记成果质量，2024年6月底前基本完成成果信息缺失、压盖重叠等规范情形，以及个别尚未实现应登尽登问题。

负责领导：程鹏飞

责任科室（单位）：涡阳县、蒙城县自然资源和规划局，谯城分局、调查确权和测绘科

完成时限：2024年底前

(四十四)加大创新力度

95.市局各分管领导结合各自分管领域，统筹做好1至2项创新工作。

负责领导：金  星

责任科室（单位）：市局各分管领导

完成时限：2024年底前

96.各县区局结合实际，开展好1至2项创新工作。

负责领导：金  星

责任科室（单位）：各县区局

完成时限：2024年底前

九、筑牢安全生产和灾害防治安全防线

(四十五)压实安全生产责任

97.树牢底线思维，按照“三个必须”原则，强化业务工作与安全生产监管的有机结合，以安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手，推动自然资源领域安全生产责任落实，排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制安全生产事故发生。

负责领导：梅  飞

责任科室（单位）：地质矿产综合管理科、各相关科室（单位）

完成时限：持续推进

(四十六)加强地质灾害防治

98.持续开展汛前调查、汛中巡查、汛后核查，提升智能化监测预警水平。

负责领导：梅  飞

责任科室（单位）：地质矿产综合管理科

完成时限：2024年底前

(四十七)加快森林防火网格化管理

99.推动全市森林防火网格化管理，健全完善森林防火制度体系，加强防火宣传教育，严格管控野外火源，开展常态化扑火安全培训和综合演练，加大防火物资配备和基础设施建设。加强森林火灾隐患排查整治，落实森林违法违规野外用火举报奖励机制，确保全市森林火灾受害率控制在0.5‰以内。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：生态修复中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：2024年底前

(四十八)强化林业有害生物防控

100.坚持“以飞机防治为主，地面防治为辅”，统筹抓好美国白蛾、杨树食叶害虫等防治工作。强化重大林业有害生物日常监测和专项普查，计划完成防治作业面积95.7万亩，林业有害生物成灾率控制在3.78‰以内。

负责领导：高  帆

责任科室（单位）：林业技术推广中心，各县区局、蒙城林业管理服务中心

完成时限：2024年底前

十、坚定不移全面从严治党

(四十九)坚持以政治建设为统领

101.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

负责领导：金  星

责任科室（单位）：各县局，市局各科室、各直属单位、各分局，市城乡规划设计院

完成时限：持续推进

(五十)增强党组织政治功能和组织功能

102.坚持大抓基层的鲜明导向，持续推进基层党组织建设，规范开展好党支部书记抓党建述职评议考核工作及基层党组织组织生活会和民主评议党员工作。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关党委

完成时限：持续推进

103.全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作，强化系统党建指导督导，增强党组织政治功能和组织功能。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关党委、人事科（党建指导科）

完成时限：持续推进

104.严肃党内政治生活，加强党员教育、监督和管理。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关党委、人事科（党建指导科）

完成时限：持续推进

105.创建党建品牌，提升党建质量。规范开展“一月一课一片一实践”活动，推进党建和业务深度融合，开展好“两优一先”表彰及建党103周年系列庆祝活动。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关党委

完成时限：贯穿全年

106.广泛开展“双联系”活动。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科（党建指导科）

完成时限：持续推进

107.加强基层站所能力建设。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科，各科室（单位）

完成时限：2024年底前

(五十一)建设高素质专业化干部队伍

108.认真贯彻落实新时代党的组织路线，遵循“20字”好干部标准，引导全市系统树立注重实绩的鲜明选人用人导向，形成争先进位、干事创业的浓厚氛围。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科

完成时限：贯穿全年

109.做深做实干部综合素质考察，完善干部考核评价体系，强化结果运用。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科

完成时限：贯穿全年

110.推动干部能上能下、能进能出，坚决调整不适宜担任现职的干部，优化干部队伍结构，努力解决干部不担当、不作为、乱作为等问题。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科

完成时限：贯穿全年

111.健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科

完成时限：贯穿全年

112.做好执法队伍机构改革工作。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科

完成时限：2024年7月底

113.加强对干部全方位管理和经常性监督，坚持严管和厚爱相结合，强化日常管理监督，贯彻落实“三个区分开来”要求，扎实做好容错纠错、澄清正名等工作，健全完善局党组关心关爱干部、激励担当作为举措。用好公务员职务与职级并行制度。落实带薪年休假等制度，落实干部各项待遇保障政策。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科

完成时限：贯穿全年

114.继续推进柔性引才计划，做好人才工作。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科

完成时限：贯穿全年

115.用心用情做好离退休干部服务保障工作。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：人事科

完成时限：贯穿全年

(五十二)以严的基调强化正风肃纪

116.开展党纪学习教育，加强党的纪律建设，建设风清气正的政治生态。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关党委

完成时限：2024年7月底前

117.深入贯彻落实党风廉政建设责任制，定期研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委、机关党委、人事科

完成时限：2024年底前

118.锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，聚焦关键环节、关键时点、关键人群，持续纠治“四风”，深挖细查隐形变异问题。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委、机关党委、办公室，各有关科室（单位）

完成时限：2024年底前

119.加强对县区局“一把手”及领导班子监督，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，丰富政治监督手段，发挥巡察、审计综合监督作用，常态化抓好巡视巡察及审计问题整改。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委、人事科、办公室，各有关科室（单位）

完成时限：持续推进

120.精准运用监督执纪“四种形态”，强化对权力运行的制约和监督，加强对领导干部的监督。加强对要害部门、重点领域和关键岗位的监管和廉政风险防控，紧盯用地报批、土地出让、规划审批、建设用地审批、矿业权审批等，着力防范自然资源领域廉政风险。全面落实土地使用权、矿业权竞争性出让制度，依法依规推进交易全程电子化，促进规范化、科学化、制度化运行。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委、国土空间用途管制和生态修复科、权益开发利用科、国土空间规划和耕地保护科、地质矿产综合管理科、储备发展中心，城乡规划设计院

完成时限：持续推进

121.加强基层腐败治理力度，围绕基层为官不为、服务不优及“微腐败”等问题，加强排查，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，结合专项治理、警示教育等，抓住自然资源领域普遍发生、反复出现的问题深化整治。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委

完成时限：持续推进

122.加强效能建设，持续为基层减负。倡导“短实新”文风会风，文件字数一般不超过3000字，本级文件不重复上级文件已明确部署的内容，文稿非必要不重复征求意见，且至少给基层预留3至5个工作日研究办理；视频会、专题会时间一般不超过90分钟，坚持少开会、开小会、开短会。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室、人事科、机关纪委，各有关科室（单位）

完成时限：持续推进

123.制定加强全市系统监督管理工作方案，建立多方联动和应急响应机制，督促指导县局加强对基层站所干部的教育、监督、管理，自上而下层层夯实管党治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委、人事科

完成时限：持续推进

124.坚持“三重一大”事项集体决策制度，自觉接受纪委派驻纪检组监督。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：办公室、机关纪委

完成时限：持续推进

125.结合市政府开展的“作风再转变、质效再提升”专项行动，在全市系统开展深化“四个服务”转作风提效能优环境专项行动和作风整顿专项行动。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委、人事科，各有关科室（单位）

完成时限：2024年底

126.组织开展自然资源和规划（林业）领域加强监管预防腐败专项治理和工程建设招投标领域腐败问题排查整治，梳理查摆问题，制订整改措施，组织问题整改，不断铲除滋生腐败的土壤和条件。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委、人事科，各有关科室（单位）

完成时限：持续推进

127.健全廉政风险防控机制，定期开展廉政谈话，对党员干部教育在先、提醒在前。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委

完成时限：持续推进

128.扎实开展公职人员涉酒违规违纪问题和开展党员干部职工违规经商办企业、违规参与民间借贷问题专项整治等行动，注重管在平时、严在日常，及时抓早抓小，防止小问题变成大隐患。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委

完成时限：持续推进

129.建好用好党员干部廉政档案，持续净化优化全市系统政治生态。

负责领导：宋利涛

责任科室（单位）：机关纪委

完成时限：持续推进

监督电话：5707026 (局效能办）