刘远远代表：

您好！您提出的《关于增加乡镇工业用地指标助力乡村振兴的建议》收悉。经认真研究办理，现将相关办理结果答复如下：

一、规划支持。《亳州市国土空间总体规划（2021-2035年）》中提出“保障乡村一二三产融合发展空间”。县级、乡镇级国土空间总体规划应安排一定的建设用地指标重点保障乡村振兴产业发展用地，支持在大宗农产品主产区、特色农产品优势区，培育和引进加工企业，保障农产品初加工空间，培育一批“一村一品”的特色示范村，促进农产品就地就近加工转化。引导工业向城镇产业空间集中，保障绿色农产品精深加工、蔬果及畜禽冷链物流、农村电商、乡村旅游、中药材初加工等乡村产业用地需求；以谯城区国家级农业科技园、涡阳县国家现代农业产业园、利辛现代农业循环经济产业园、蒙城县兴农绿巨人智慧农业产业园等现代农业产业园区为重点，保障农业产业发展空间；重点支持观光农业、体验农业、创意农业、健康医疗、养生保健等新产业、新业态用地需求。

二、做好农村农业各类用地要素保障。严格落实“每年安排不少于5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地”政策，专门安排用地指标用于乡村振兴建设，支持和保障设施农业用地需求。同时做好政策宣传，提前介入、靠前服务，严格履行用地备案流程，确保农业农业用地规范取得、合理使用。严把项目选址和范围，严控用地比例，确保农地农用。2024年，除城乡增减挂钩试点项目26个批次，为农村农业提供用地6729亩外；使用省政府委托用地审批权审批各类建设用地6批次、面积173亩；办理设施农用地备案手续225宗、面积1617亩，通过以上途径，有力地保障了我市现代农业用地需求。

三、大力实施城乡建设用地增减挂钩项目。2024年全市验收增减挂钩项目48个批次，其中核定周转计划指标1.84万亩，可用于解决我市各类建设项目用地需求。

四、探索农村集体经营性建设用地入市。以谯城区为试点，探索开展农村集体经营性建设用地入市工作，共完成农村集体经营性建设用地入市43宗、面积510.5亩，通过入市落地了43家企业，出让金收入6480万元，带动产业投资7.66亿元，解决当地农民就业860人，累计增加工资性年收入3094万元，为农村集体经济组织增加收入3060.32万元。

五、深入开展农村集体经济组织使用集体建设用地兴办企业审批工作。为有效盘活老村部、老学校等存量集体建设用地，促进农村一二三产业融合发展，我市率先在全省开展集体建设用地兴办企业审批工作，截至目前，全市共审批集体建设用地使用权143宗、涉及土地面积1437亩，兴办企业103家，提供就业岗位800多个，为村集体组织增加收入达1100余万元。

综上，我市采取多种措施保障乡镇企业和乡村振兴产业发展用地需求，有效的为乡村发展提供用地保障。下一步，我局将持续围绕乡村振兴战略要求，立足岗位职责，坚持不懈为乡镇工业和农业农村快速高质量发展做好自然资源保障。

办复类别： A 类

联系电话：0558-5707059

2025年6月25日        

抄送：市人大人员工委，市政府督查考核办。