12月26日下午，亳州市人民政府新闻办召开2025年度林长制实施情况专题新闻发布会。市自然资源和规划局二级调研员高帆作新闻发布，市自然资源和规划局林业综合管理科科长臧艳丽，市生态修复中心主任朱初阳和市林业技术推广中心副主任、高级工程师王影新闻发布会并接受记者提问，市委宣传部副部长李波主持此次新闻发布会。

发布会上市自然资源和规划局二级调研员高帆就我市2025年度林长制实施情况作主题发布。

亳州市自然资源和规划局二级调研员 高帆

今年以来，我市认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，落实省委、省政府深化新一轮林长制改革工作部署和2025年省级林长会议要求，扎实推进林长制工作，取得明显成效。

一、工作举措和成效

（一）持续深化新一轮林长制改革

一是高位部署推动。市级总林长市委书记、市长共同签署总林长令，就做好全年造林绿化、森林防灭火、森林资源保护等工作提出要求，压紧压实各级林长主体责任。

二是凝聚各方合力。召开市级林长会议，要求持续深化集体林权制度改革、科学推进国土绿化、加强森林资源管护，市直成员单位协同发力，共同解决林业发展难题。

三是细化任务举措。及时印发《2025年亳州市林长制改革发展工作要点》，实施“一单一函一检查”工作制度，向各县（区）林长下发清明节等重点时段森林防灭火工作提示函，严防森林火灾事故发生；下发拉网捕鸟巡林督查工作提示单，加强鸟类等野生动物资源保护。

四是常态巡林巡护。各级林长、护林员常态化开展巡林巡护，市、县级林长共巡林161次，发现并解决问题41个。创新推进林长、河湖长整合，实现巡林、巡河同步，积极落实“林长+检察长”机制，联合林长和检察长力量，围绕拉网捕鸟集中整治、林地用途管控等核心内容开展巡林，为加强生态文明建设提供坚实保障。

（二）科学推进国土增绿

一是全面完成营造林计划任务。组织开展义务植树活动，充分发挥市义务植树互联网平台作用，发布13项义务植树公开尽责活动项目，掀起植绿热潮。经秋季自查验收，全市完成营造林5.8万亩，新建完善农田林网庇护面积62万亩。

二是科学开展林木采伐。认真执行《安徽省林木采伐管理办法（试行）》，加强林木采伐管理，使用采伐限额4.98万立方米，办理采伐证290本，没有突破年采伐限额。

三是落实公益林生态补偿机制。加大财政支持力度，市公益林生态补偿标准在中央、省生态补助基础上每亩提高6元，2025年公益林生态补偿资金已按时发放。

（三）筑牢林业资源保护红线

一是加强野生动植物和古树名木保护。扎实开展“清风行动2025”“保护鸟类专项行动”，共查办非法猎捕野生动物案件11起。办理国家重点保护野生动物及制品经营利用、人工繁育行政许可审核事项660件，办理国家重点保护野生植物出售行政许可审批事项48件，出售、收购国家二级保护野生植物许可行政执法案卷获评全省优秀。扎实推进古树名木保护，为263株古树逐一挂牌建档，明确管护责任人，压实管护责任；申请中央资金12.3万元修复1株一级古树，市级投入9.5万元修复4株二级古树。

二是开展林草湿荒普查和国土变更调查。认真贯彻执行新的调查规则和工作要求，制定市级实施方案，深入协同开展2025年林草湿荒调查监测和国土变更调查，坚持同部署、同安排、同推进，目前已按时上报2025年度国土变更调查数据成果。

三是强化湿地和自然保护地管理建设。加快推进利辛阚泽省级湿地公园、涡阳包河省级湿地自然公园建设。积极推进自然保护地进一步整合优化，优化成果已及时上报。

四是严格林地资源管护。强化林地要素保障，审核报批年产百万株花卉项目等重点项目41个，涉及永久使用林地29.075公顷，有效保障了重点项目用林需求。严格落实林地“占补平衡”，合理划定补充林地，新增核定补充林地储备库面积210.4478公顷。目前，全市补充林地储备库结余276.88公顷。

（四）守护林业生态安全底线

一是持续抓好森林防火工作。开展森林防火春季、秋季宣传活动，深入宣传野外用火规定，积极营造“森林防火  人人有责”的防灾安全氛围。实施“林长制+网格化”，压实各级网格负责人责任，做好重点时段、重点领域巡查防控，严防森林火灾事故发生。2025年以来，全市未发生森林火灾事故。

二是认真开展林业有害生物防治工作。全市共完成防治作业面积143.42万亩次，其中飞防作业面积105.83万亩次，超额完成省下达的97.6万亩次任务。美国白蛾防控工作取得明显成效，实现虫株率0.1%、失叶率5%以下。

（五）推进林业兴业利民

一是集体林权改革成效凸显。进一步稳定集体林地承包关系，放活集体林地经营权，建立健全森林经营管理制度，办理林权抵押登记业务4件，抵押面积1276.49亩，抵押金额2793.2万元，全年无林权纠纷上访事件。

二是林业产业实力不断壮大。全市木材产量58万立方米，发展林产品加工企业50余家，产值23亿元；特色经济林产品总量9万吨，产值27.37亿元；林下经济面积44.46万亩，产值14.4亿元。发展国家级林下经济示范基地1个，省林业产业化龙头企业13家，农民林业专业合作示范社10家，示范家庭林场4家。2025年前三季度林业总产值74.28亿元，同比增长6.19%。

三是有效促进林业科技成果落地见效。先后引进、培育、推广出一批名特优经济林、珍贵树种用材林、速生丰产林等优良品种，形成一批以薄壳山核桃、馨馨木瓜、杜仲、中涡1号杨、泓森槐等为主的区域性资源培育基地。同时，营造林及经果林修剪、核桃丰产、经济林病虫害绿色防控等技术得到推广应用。

二、2026年工作安排

2026年，我市将认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“三绿”并举、“四库”联动，推动林长制工作进一步提质增效。

（一）持续拧紧各级林长责任链条。深化“三制度”“三联系”机制，严格落实《亳州市林长制“一单一函一检查”工作制度（试行）》，通过重点任务清单化、提示函动态督办、常态化检查评估，推动各级林长履职尽责，实现林业资源监管“责任到人、覆盖到边”，筑牢林长制改革根基。

（二）切实统筹好林地耕地保护关系。科学编制林业发展规划，明确林地与耕地边界。实施绿美江淮行动，创新林业经营机制，推动全市森林资源从规模扩张向提质增效转型，提高土地利用率。

（三）不断强化林业资源保护管理。开展保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖鸟类专项行动，严打非法猎捕、交易行为。组织开展第三次全国古树名木资源普查工作，实施“一树一策”修复工程，完成濒危古树抢救复壮。严格落实《亳州市湿地保护条例》，提升湿地资源保护修复水平。严控林地转为非林地，确保建设项目用林“占补平衡”。

（四）全面深化集体林权制度改革。根据全省深化集体林权制度改革实施方案要求，结合工作实际，推动林权数据整合，加快林权流转，优化林木采伐管理，推进三权分置，确保集体林权制度改革取得实效。

市委宣传部副部长 李波

亳州市2025年度林长制实施情况专题新闻发布会

答记者问

亳州晚报社记者：随着生态文明建设的不断推进，加强野生动物资源保护，促进人与自然和谐共生，越来越受到群众的关注，请问2025年我市在保护野生动物方面做了哪些工作？

亳州市自然资源和规划局林业综合管理科科长 臧艳丽

2025年，我局认真学习贯彻习近平生态文明思想，有效落实《中华人民共和国野生动物保护法》和《安徽省实施〈野生动物保护法〉办法》，推动我市野生动物保护工作高质量开展。

一是广泛开展宣传，提升保护意识。我们结合“世界野生动植物日”“爱鸟周” “国际生物多样性日”“保护野生动物宣传月”等主题活动，大力宣传野生动植物保护法律法规。通过宣传提高广大群众保护意识和监督意识，形成全民参与打击野生动物违法犯罪行为的良好氛围。

二是加强执法检查，严厉打击违法行为。积极开展“清风行动2025” （打击野生动物非法交易专项行动），联合公安、市场监管、农业农村等职能部门，突出花鸟市场、农贸市场、湿地公园等重点区域，开展联合执法检查，重点打击非法猎捕、非法食用、非法出售购买利用野生动物行为。今年共查办野生动物行政案件11起，有效震慑了破坏野生动物资源违法行为。

三是依法依规行政审核，规范野生动物经营利用。通过严把资料审核、严格现场勘查、严控办件时限，实现既规范企业依法依规经营，又为合法经营者提供优质便捷的服务。今年共办理国家重点保护野生动物及制品经营利用行政许可审核事项660件。

四是加强巡查巡护，积极做好野生动物收容救护。充分发挥各级林长和护林员作用，加强野生动物巡查巡护，开展受伤、受困野生动物收容救护。依托亳州市野生动收容救护中心和利辛县、谯城区野生动物收容救助站，共收容救护野生动物247头（只），其中国家二级保护动物102头（只）。

通过以上四个方面的努力，我市野生动物保护工作呈现稳中向好的趋势，接下来，我们将持之以恒、依法依规做好野生动物保护工作，也欢迎媒体朋友和广大市民对我们的工作持续关注和监督。

中安在线记者：亳州市湿地类型多样、生态系统完整、野生动植物资源丰富，全市已经建成5处湿地公园，那么在日常工作中是如何对湿地公园进行管护的呢？

亳州市生态修复中心主任 朱初阳

对我市的湿地公园管护，我们做了大量工作，总体来讲，主要体现在以下三个方面。

一是充分发挥监管力量，合力推进依法保护。我们建立了湿地公园日常巡查检查制度，对湿地公园实行网格化管理，并配备巡护网格员，强化日常巡查管护。同时加强部门联动，充分发挥自然资源、生态环境、水利、农业农村、住建等部门合力，开展联合监督检查，对发现问题及时整改，有效提高了湿地公园管护水平。

二是充分发挥管控力量，严格规范项目占用。对于建设项目占用湿地公园选址选线，要求严格按照湿地分级管控要求，征求湿地公园管理机构或林业主管部门意见，对不符合管控要求的，坚决不予同意，从源头确保不占、少占湿地。对依法批准永久占用重要湿地的，必须恢复或重建与占用面积、质量相当的湿地；没有条件恢复重建的，要按规定缴纳湿地恢复费。对临时占用湿地的，要求期满后1年内恢复湿地面积与生态条件。

三是充分发挥法治力量，广泛开展普法宣传。利用“世界湿地日”、“生物多样性日”等时间节点，采取线上、线下结合的模式，广泛开展《中华人民共和国湿地保护法》《亳州市湿地保护条例》等相关法律法规宣传，推动湿地保护法治意识深入人心。同时，充分发挥湿地公园科普教育、湿地研究、生态观光等功能，让湿地成为人民群众共享的绿色空间，进一步形成全社会普遍关心、支持和参与湿地保护的良好社会氛围。

亳州广播电视台记者：我市每年都会开展美国白蛾防治工作，那么防治美国白蛾等林业有害生物有什么重大意义呢？

亳州市林业技术推广中心副主任、高级工程师 王影

美国白蛾原产于北美洲，是世界性检疫害虫，1979年传入我国，2013年传入我市。其繁殖能力惊人，一只雌蛾一次产卵可达800-2000粒，且一年可繁殖三代，在适宜条件下，种群数量能呈几何倍数增长，年平均繁殖后代3000万头，最多可达2亿头以上。食性极为广泛，可危害包括杨、柳、桑、椿、榆等林木，以及玉米、大豆、花生等农作物在内的600多种植物。从生态环境、经济发展等方面考量，防治美国白蛾意义重大。一是维护生态平衡。美国白蛾一旦大量繁殖，幼虫会疯狂取食叶片，严重时将成片树木叶片吃光，破坏森林生态系统结构。树木生长受影响，光合作用减弱，氧气释放量减少，打破森林中原本稳定的生物链。以杨树为例，杨树是我市常见树种，若杨树遭美国白蛾大面积侵害死亡，依赖杨树生存的鸟类、昆虫等生物失去栖息地和食物来源，导致生物多样性受损，整个生态系统稳定性被破坏。

二是保障林业经济。树木生长良好才能发挥生态效益。美国白蛾暴发，林木生长量将急剧下降，木材质量会降低，直接影响木材加工产业原材料供应，增加企业成本。同时，果园中的果树若受美国白蛾危害，果实产量和品质会受到不良影响，果农经济收入减少，从而阻碍林业经济健康发展 。

三是保护城市景观。美国白蛾的肆虐会让城市道路两旁树木、公园绿化树木叶片残缺不全，严重影响城市绿化景观效果，降低城市整体美观度和形象。我市始终致力于生态文明建设，优美绿化景观是城市名片，防治美国白蛾对维持城市良好形象、提升居民生活环境质量至关重要 。

所以，美国白蛾防治工作刻不容缓，关乎我市生态、经济、城市形象等多方面发展，需各方高度重视、协同合作，采取有效防控措施，守护森林资源和生态家园。