2025年，全市自然资源和规划（林业）系统法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，将市委、市政府法治建设的各项工作部署落到实处，加快法治能力建设，严格规范行政权力运行，提高依法行政能力，为现代化美好亳州建设贡献自然资源力量。

一、2025年度法治政府建设情况的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。2025年，坚持把习近平法治思想作为自然资源和规划（林业）法治建设的根本遵循和行动指南，列入局党组理论学习中心组学习和干部职工教育培训的重要内容，分别于6月、12月组织召开党组理论学习中心组专题学法会议进行学习，深刻领会把握习近平法治思想最新发展的丰富内涵，并组织局领导班子就如何贯彻落实好习近平法治思想进行研讨交流，把习近平法治思想贯彻落实到自然资源和规划（林业）领域法治建设工作的全过程、各方面。

（二）进一步优化法治化营商环境。不断提升土地要素保障水平，坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，召开用地要素会商会30次，破解88个重点项目用地难题；完成各类建设用地审批9144.5亩，批准土地征收成片开发方案4个5428亩；率先在全省开展农用地转用审批改革，蒙城县已完成首个县级政府审批农用地转用批复，审批效率提高60%以上。持续深化不动产登记改革，打造高效便捷的服务体系，登记便利度不断提升，推行不动产登记“预约办、指引办、延时办、上门办、兜底办”等特色服务，办理不动产登记7.9万件，按时办结率100%；推行“嵌入式服务”，上门为12个安置小区办理不动产权证2万余本；增设2个办证大厅，形成“15分钟便民服务圈”。

（三）严格规范公正文明执法。健全执法架构，增设执法督察科，设立全额拨款事业单位市自然资源保护中心，构建“科室+中心”协同执法格局，执法监督效能显著提升。集中调整更新自然资源和规划（林业）领域权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单，发布轻微违法行为“免罚清单”、一般违法行为“从轻行政处罚事项清单”以及行政处罚事项清单。制定并发布2025年度“双随机、一公开”检查事项和检查计划，完成了“野生动植物经营利用”等事项的检查，不断规范涉企执法检查，入企检查时做到“亮码通知、照单检查”。开展行政执法案件卷宗质量评查，共评查行政许可、行政处罚执法卷宗30余件，未发现不合格执法卷宗。

（四）依法化解自然资源行政争议。不断提升依法治理能力，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实维护群众合法权益，从源头上预防和减少行政争议发生。聘请安徽谯城律师事务所资深律师为局法律顾问，发挥法律顾问在化解自然资源行政争议中的重要作用。2025年度共办理行政诉讼应诉案件4件，主要负责人出庭应诉3件，主要负责人出庭应诉率75%；办理行政复议答复案件4件，无被行政复议纠错案件。

（五）不断提升普法宣传教育工作实效。学习贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，落实“谁执法谁普法”普法责任制，常态化开展法治宣传教育活动。2025年6月25日全国土地日宣传活动期间，在谯城区观堂镇开展普法宣讲活动，宣传土地管理法律法规和耕地保护政策，共计发放宣传资料和物品1000余份；8月29日测绘法宣传日活动期间，组织以“规范使用地图·一点都不能错”为主题的普法宣讲活动；开展12月4日国家宪法日宣传活动，安排7名新任职国家工作人员进行宪法宣誓，组织全局干部职工参加全省领导干部宪法法律知识测试，测试成绩均合格。持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，于2025年6月27日组织法治讲座，邀请安徽谯城律师事务所主任律师讲授民法典物权编，有效提升了干部职工的法治素养。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，召开局党组会听取上一年度法治政府建设工作开展情况、研究下一年度法治政府建设重点工作；深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神；持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。

坚持领导干部带头尊法学法，编制2025年重点学法、普法目录；加强部门管理法律法规政策的学习，创新开展12期“科长大讲堂”政策业务培训活动；安排两次党组理论学习中心组专题学法活动，在第二次专题学法时，带头讲法治课。2025年3月13日，召开述法工作会议，林业综合管理科、规划和耕地保护科、不动产登记中心、国土资源储备发展中心负责人进行了现场述法，其他科室、直属机构负责人进行书面述法。积极开展旁听庭审活动，分别于2025年2月、5月组织干部职工到谯城区人民法院旁听庭审，“沉浸式”接受法治教育。

三、2026年度法治政府建设的主要安排

（一）学深悟透做实习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习践行习近平法治思想，理解和把握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要求、精神实质和实践要求，全面推进自然资源和规划（林业）部门法治政府建设。不断提升主要负责人履行法治建设第一责任人的意识，牢固树立法治意识和依法行政意识，坚决贯彻落实自然资源管理法律法规，不断提升依法行政水平。

（二）全面提高履职尽责能力。继续推动党组中心组专题学法，健全常态化的法律学习制度，加强一线工作人员的法治培训工作。坚持把学习《宪法》摆在首要位置，弘扬宪法精神，树立宪法权威。重点学习自然资源和规划（林业）管理法律法规，认真学习《土地管理法》《城乡规划法》《森林法》等部门管理法律法规，切实提高履行管理保护自然资源职责的能力。

（三）全面提升法治宣传教育水平。贯彻落实《法治宣传教育法》，落实好“谁执法谁普法”普法责任制，利用重要节点，开展法治宣传教育活动。在行政执法过程中开展实时普法，说明事理、说通情理、说透法理，帮助其正确理解法律规定、自觉执行行政执法决定，有效预防和化解行政争议。

2026年1月20日